一方面对已经发生的腐败案件依法处理,另一方面通过引入外部监督、引入公众举报渠道等方式填补制度漏洞。3月28日,对于中国足球行业能否走出“假赌黑”阴影、重建公信力,是一个具有节点意义的日子。

同日,新华社也发表题为《重塑公信力、增加跑动距离,中国足球职业联赛新赛季开赛观察》的文章,从联赛角度分析:“改革初步取得成效,也带来了比赛质量的提升、球市的回暖,中国足球职业联赛正在努力重拾发展信心。”

李铁今日出庭,陈戌源被判无期徒刑

2024年3月28日,湖北省咸宁市中级人民法院公开开庭审理了中国国家男子足球队原主教练李铁受贿案、行贿案、单位受贿案、非国家工作人员受贿案、向非国家工作人员行贿案。

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图片来自“咸宁中院”微信公众号

咸宁市人民检察院指控:2019年至2021年,被告人李铁利用担任中国国家男子足球选拔队(以下简称国足选拔队)主教练、中国国家男子足球队(以下简称国足)主教练的职务便利或者其职权、地位形成的便利条件,为有关单位和个人在球员入选国家队、比赛夺冠、与俱乐部签订合同等事宜上提供帮助,非法收受他人贿赂共计人民币5089万余元。

2019年,李铁为当选国家男足主教练而找他人帮忙,2020年又给予他人100万元。2019年,李铁在华夏俱乐部(下称卓尔俱乐部)任职期间,为谋取当选国家男足主教练、提升卓尔俱乐部影响力等好处,李铁与俱乐部负责人商定找他人帮忙,该俱乐部给予他人200万元。2017年至2019年,李铁利用担任卓尔俱乐部总经理、主教练的职务之便,为华夏俱乐部(下称华夏俱乐部)处理球员转会、赢球等事宜,先后收受华夏俱乐部共计2675万元贿赂。

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2020年1月6日,广东佛山,时任中国国家男足主教练的李铁在训练场上规划训练。视觉中国资料图

2015年至2019年,李铁在华夏俱乐部、卓尔俱乐部任职期间,为取得比赛胜利或取得有利结果,与俱乐部领导商定要求其他足球俱乐部在比赛中配合或消极比赛,华夏俱乐部、卓尔俱乐部共计给相关人员贿赂人民币3905万余元。检察院拟以受贿罪、行贿罪、单位行贿罪、非国家工作人员受贿罪、向非国家工作人员行贿罪追究李铁刑事责任。

庭审中,检察院出示了相关证据,被告人李铁及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭主持下充分发表意见,李铁进行了最后陈述,当庭表示认罪、悔罪。庭审结束,法庭宣布休庭,宣判时间待定。

原国家体育总局局长黄松受贿案、武汉市足协原常务副主席傅翔贪污、受贿、受贿及单位贿赂案、成都市足协原主席顾建明贪污、受贿、单位贿赂案,分别由湖北省松滋市人民法院、嘉鱼县人民法院、通城县人民法院同日公开开庭审理。

梳理一下这起足坛腐败案的时间线。2022年11月26日,湖北省纪委监委网站报道,中国男足国家队原主教练李铁被查。自此,中国足坛开启了一场“刮骨疗毒”的反腐进程。截至目前,已有12人被查,其中包括已获刑的中国足协原主席陈戌源。

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其中,包括:原中国男足主教练李铁,原中国足协常务委员、原秘书长刘毅,原中国足协常务副秘书长、原国家体育总局部长陈永良,原中国足协主席陈戌源,原中国足协纪委主任王小平,原中国足协副主席、原中国田径协会主席于洪臣,原中超公司总经理董正,原国家体育总局副局长、原中国足协党委书记、副主席杜兆才,原中国足协副主席李毓毅,原中超公司董事长马成全,原中国足协技术部主任谭海等。

2024年1月6日至9日,年度反腐大片《再接再厉 深耕细作》播出了包括国家体育总局原副局长、中国足协原党委书记杜兆才,中国足协原主席陈戌源,中国国家男足队原主教练李铁等一系列足球领域腐败案件。

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2024年3月26日,中国足协原主席陈戌源受贿案,中国足协原副主席、中国田径协会原主席于洪臣受贿案,中国足协原常务副秘书长、国家队管理部原主任陈永良受贿案,原总经理、总经理董正受贿案,在湖北多地一审公开宣判。

其中,陈戌源被判处无期徒刑,于洪臣被判处有期徒刑13年,陈永良被判处有期徒刑14年,董正被判处有期徒刑8年,刘磊被判处有期徒刑2年6个月。

聘请社会监督员+公布整治“假赌黑市”措施

除了清理腐败案件外,在李铁受审当天,中国足协连续出台两项措施,试图填补制度漏洞的意义明显。

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3月28日,中国足协发布关于招募足球社会监督员的通知:为进一步加强足球行业监督管理,提高足球工作透明度,促进足球运动健康发展,中国足协拟在全国范围内公开招募足球社会监督员。

通知称,聘请足球社会监督员的范围包括:从全国性新闻媒体、球迷组织聘请若干名监督员;邀请若干名纪检监察部门、人大、政协代表到职业足球联赛所在城市担任监督员,参与监督工作。

在监督员四项资格条件中,第二项明确提出:热爱足球运动、关心足球事业发展,具有一定的足球知识或行政管理经验,身体健康,年龄原则上不超过65周岁。

在岗位职责方面,通知也列出了四项内容,其中前三项为建议,第四项强调保密原则。通知明确,督察员工作属公益性活动,坚持自愿、无偿原则。督察员聘任期限为两年,任期届满后,根据工作需要和个人表现可以续聘。

28日下午,中国足协发布《“假赌黑赛”举报处理暂行办法》。《办法》中提到的“假赌黑赛”是指运动员、教练员、裁判员及相关从业人员违反体育竞赛规则或者体育道德等违法违纪行为,导致比赛进程或者结果发生不当改变。

《暂行办法》共11条,显示出一定的监管可行性。例如,第六条规定:对于线索明确、内容具体、追溯性强的举报,中国足协将组织调查组进行调查处理,并将处理结果反馈举报人;涉及中国足协工作人员的举报,由中国足协纪委按照管理权限进行调查处理,或者移送体育总局纪检监察部处理;涉及会员协会管辖人员的举报,将移送会员协会调查处理。

第七条规定,对提供有效线索、经查实的举报人,给予2000元至2万元不等的物质奖励;对多次提供有价值线索的举报人,特别是在查处“假赌黑”问题中发挥关键作用的举报人,给予特别奖励。

新华社:优化职业足球生态环境当务之急是打造值得信赖的联赛

新华社28日发表题为《重塑公信力 加大跑动距离 中国足球职业联赛新赛季开赛观察》的文章认为,优化职业足球生态环境,当务之急是打造诚信联赛。

文章援引中国足协纪检监察部介绍,中国足协组织选派讲师团对三级职业联赛全体相关人员进行反“假赌黑”专题教育;组织联赛俱乐部全体人员签订《赛风纪律承诺书》;成立赛风纪律监督工作组,组织实施全覆盖专项监督工作,并按照“五会、五到位”工作原则,分别会见参赛人员、承办人员、观众并进行提醒,发出全面从严管理的信号。

在打击违法违规行为方面,中国足协纪检监察部表示,国家体育总局、中国足协积极推动与公安部门建立“假赌黑”问题协同查处机制,形成严厉打击职业联赛违法犯罪行为的合力。足协加大与纪检监察部门的协同配合力度,加强与国际体育大数据公司的合作,积极推动与各赛区体育行政部门、地方足协建立协同监管机制,共同查处职业联赛违规违纪行为。

针对裁判问题,中国足协出台了《关于加强和提高足球裁判公正性的若干措施》,包括对裁判员实行“黑名单”制度、建立俱乐部申诉的合理渠道、公开争议判罚的复核结果等。“下一步,协会将启动招募足球社会监督员,逐步建立完善职业联赛社会监督机制,进一步提高工作透明度。”中国足协表示。

比赛越来越精彩,到场球迷也越来越多。新赛季第二轮比赛,山东泰山主场观众人数达到48397人,创下队史纪录。成都首场主场观众人数超过4万,球市持续火爆。去年场均上座率仅有8000人的浙江队,连续两轮主场观众人数超过2.5万。中甲联赛中,也有多场比赛观众人数超过2万。中乙联赛首轮“广西德比”上座率高达1.6万。